坚持和完善社会主义基本经济制度 不断解放和发展社会生产力
【深化学习遵从党的十九届四中全会精神】   作者:刘伟(我国公民大学校长、我国公民大学习近平新时代我国特色社会主义思维研究院理事长)  党的十九届四中全会审议经过的《中共中央关于坚持和完善我国特色社会主义准则、推进国家办理系统和办理才干现代化若干重大问题的决议》(以下简称《决议》),将社会主义底子经济准则扩大为公有制为主体、多种所有制经济一起开展,按劳分配为主体、多种分配方法并存,社会主义商场经济系统等,然后清晰了我国社会主义底子经济准则是出产、分配和运转机制的有机一致,具有不断解放和开展出产力的明显优势。深化知道《决议》关于社会主义底子经济准则的重要新归纳,关于更好发挥社会主义准则优越性、不断解放和开展社会出产力、推进经济高质量开展,都有着重要意义。   社会主义底子经济准则是出产、分配和运转机制的有机一致  社会主义底子经济准则是一个有机全体,三项底子经济准则彼此联络、彼此支撑、彼此促进,是经济准则系统中具有长时间性和稳定性的部分,起着规范方向的效果,对经济准则特点和经济开展方法有决议性影响。  依据《决议》,社会主义底子经济准则的杰出特征表现在:一是在出产资料所有制上,坚持公有制为主体,多种所有制经济一起开展,这儿既包含整个社会的所有制结构特征,也包含所有制的完成方法,尤其是公有制的完成方法。二是在收入分配方法上,坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存。出产决议分配,出产资料所有制的性质和结构决议了分配准则的性质和完成方法。按劳分配为主体、多种分配方法并存,是由所有制的实质和特征规则的,也是出产资料所有制联络在利益分配上的完成。三是在经济运转方法上,把社会主义准则和商场经济有机结合起来,坚持和完善社会主义商场经济系统,充沛发挥商场在资源装备中的决议性效果,更好发挥政府效果。这种经济运转方法是我国特色社会主义所有制和分配准则所决议的,一起又是所有制和分配准则的一种完成方法。  上述特征标明,社会主义底子经济准则是出产、分配和运转机制的有机一致,既表现了社会主义准则优越性,又同我国社会主义初级阶段社会出产力开展水平相习惯,是党和公民的巨大发明。咱们党对社会主义底子经济准则的知道是在实践中不断开展的,以往只将公有制为主体、多种所有制经济一起开展的所有制结构作为底子经济准则,而按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配方法和社会主义商场经济系统并未清晰为底子经济准则的组成部分,是作为由底子经济准则决议并以其为根底的分配准则和运转机制来对待的。党的十九届四中全会将这三方面作为有机联络的一致体,一起构成了社会主义底子经济准则,标明咱们党在理论上对这三方面准则的内涵联络有了更为深化的知道。   社会主义底子经济准则是党和公民的巨大发明  首要,社会主义底子经济准则系统中每一方面准则的构成和完善,都是党领导公民在探究我国特色社会主义道路的进程中获得的。  在所有制方面,从打破单一的公有制,到供认个体经济、私营经济,再到清晰以公有制为主体、多种所有制经济一起开展,又到着重“两个毫不动摇”,所有制结构和完成方法的革新贯穿于新我国建立70年来的实践进程,在革新开放新时期更是发作了深入的革新。  在分配方法上,从改变否定按劳分配准则的过错,到以遵从按劳分配为准则的价格系统、薪酬系统革新;从打破分配上的均匀主义传统,到答应一部分人先富起来,再到着重和实践社会主义的实质要求——逐渐完成一起富裕;从清晰按劳分配为主的准则,到供认多种分配方法并存,特别是供认要素商场化根底上按要素的商场奉献参加分配的机制,收入分配的理论和实践相同是在探究我国特色社会主义的前史进程中完成的。  在经济运转机制和资源装备方法上,把公有制为主体、多种所有制经济一起开展和按劳分配为主体、多种分配方法并存,与商场装备资源的竞争性机制即社会主义商场经济系统结合起来,相同阅历了长时间的探究。从打破把社会主义准则与商场经济敌对的传统,到供认社会主义经济可以引进商场调节;从供认商场调节的辅佐效果,到建立社会主义商场经济系统;从供认商场机制在资源装备中的根底性效果,到着重发挥商场在资源装备中的决议性效果,更好发挥政府效果,理论和实践均证明,社会主义底子经济准则的内涵和特征是在革新和开展的长时间实践中不断探究构成的。  其次,社会主义底子经济准则的实质及特征是习惯我国社会出产力开展的要求,扎根我国大地,由我国的前史文明、社会性质和开展水平决议的。说到底,是习惯解放和开展社会出产力的要求的,是新时代经济革新开展的底子遵从。一方面,在实践上对传计算划经济系统进行了深入而又全面的革新;另一方面,无论是在所有制上,仍是在分配方法及经济运转方法上,都与本钱主义经济准则有着实质的不同。社会主义底子经济准则是我国共产党人领导我国公民在实践中的巨大发明,而且这种发明的合理性和前进性正在被我国社会经济开展所获得的巨大成就所证明。   社会主义底子经济准则具有不断解放和开展出产力的明显优势  出产力与出产联络的敌对运动构成了社会开展的底子敌对,悉数社会准则的演化从底子上来说都是这一底子敌对运动的效果。社会主义底子经济准则之所以具有明显优势,是根据解放和开展出产力的前史事实;之所以可以构成并需求坚持和完善社会主义底子经济准则,是源于解放和开展出产力的前史要求。  社会主义底子经济准则从底子上克服了本钱主义私有制与出产社会化之间的敌对,在更大程度上调动了宽广劳作者的积极性,克服了本钱与劳作的底子敌对,在系统上为有用和谐微观与宏观经济方针、政府与商场的联络发明了根底。在充沛激起商场主体生机的一起,从准则上克服了私家利益与社会久远开展方针的敌对,使解放和开展出产力具有更微弱的动力和更宽广的空间。这一准则优势具有紧密而科学的理论逻辑,并在实践上实在转变为解放和开展出产力的明显优势,杰出表现在:  一是完成了我国经济的长时间继续高速开展,发明了落后的开展我国家脱节贫穷的开展奇观。我国的GDP总量重新我国建立初期的1000多亿元、革新开放初期的3000多亿元,上升至2018年的近92万亿元,从在世界经济格式中微乎其微(直到1978年也只占全球GDP的1.8%)上升成为世界第二大经济体(2010年),占全球GDP的15.8%(2018年)。人均GDP重新我国建立初期的不到100美元,上升到2018年的9000多美元,从低收入贫穷状况跃升至今世上中等收入国家的水平(2010年)。经济结构发作深入改变,农业劳作出产率水平不断上升,农业作业比重重新我国建立初期的80%左右(今世低收入国家农业劳作力作业比重均匀水平为72%),降至2018年的26%以下;工业完成快速开展,我国已成为现阶段世界上仅有具有联合国工业制造业分类中悉数工业部门的经济系统,工业化行将完成;第三产业敏捷生长,占GDP比重和年均增加速度都已逾越制造业,带动经济结构开端呈现现代化进程中的“后工业化”特征。  二是具有独立开展国民经济的自主才干,经济坚持稳健增加的一起,还具有较强的抗危险才干。在新我国建立初期,经过自给自足艰苦奋斗,咱们奠定了较为完好的国民经济系统,为推进革新开放打下了根底;在革新开放新时期,咱们逐渐参加经济全球化,不断提高本身抗危险才干。面对1997年亚洲金融危机和2008年世界金融危机的严峻冲击,我国经济仍坚持了稳健微弱的增加势头,在全球经济低迷的布景下完成了继续稳健增加。我国应对经济危机的才干和优异表现,很大程度上源于社会主义底子经济准则的优势,这一优势在当今世界遍及存在办理赤字、开展赤字的布景下,显得尤为杰出。比方,在1997年亚洲金融危机期间,当许多国家汇率争相价值降低时,公民币汇率依然坚持不变,为缓解亚洲金融危机作出了巨大奉献;2008年迸发世界金融危机,我国经济增加仍到达9%的水平,2009年全球经济在二战后初次呈现负增加,我国仍坚持了8%左右的增加率,为缓解全球经济衰退作出重要奉献;在近些年的全球GDP年增量中,我国的奉献多年坚持在30%左右。  三是经济开展效果可以更大程度地转化为公民日子质量的遍及提高。以居民家庭消费结构改变为例,恩格尔系数(食物开销占消费开销比重)60%以上即为贫穷(联合国区分规范)。新我国建立初期,恩格尔系数远高于这一水平,直到革新开放初期的1978年仍高达63%。2018年城乡居民家庭均匀恩格尔系数已降至27%左右,跨过贫穷和温饱,进入联合国区分的充足阶段(30%以下)。在消除贫穷方面,贫穷发作率下降了94.4个百分点,全面小康方针行将完成。反贫穷奇观的获得和公民群众遍及的日子质量改进,表现了社会主义对完成一起富裕的实质寻求。   完成“两个一百年”奋斗方针,有必要坚持和完善社会主义底子经济准则  我国特色社会主义准则是党的领导和经济、政治、文明、社会、生态文明等各方面准则的总和,是一整套紧密联络、内涵和谐、彼此支撑的准则系统。经济根底决议上层建筑,社会主义底子经济准则是我国特色社会主义其他各方面准则的经济根底,一起,其他各方面准则对社会主义底子经济准则的稳固和完善又起着极大的推进效果。因而,一方面,在坚持和完善底子经济准则的根底上,有必要遵从落实《决议》清晰的以下方面的使命:毫不动摇稳固和开展公有制经济,毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展;坚持按劳分配为主,多种分配方法并存;加速完善社会主义商场经济系统;完善科技立异系统机制;建造更高水平开放型经济新系统。另一方面,全面遵从《决议》所清晰的13个“坚持和完善”,继续推进党的领导准则系统、公民当家作主准则系统、我国特色社会主义法治系统、我国特色社会主义行政系统等各方面准则和系统的建造和完善。  我国特色社会主义进入新时代,面对一系列新的前史机会和应战,咱们有必要坚持和遵重新开展理念,建造现代化经济系统,以深化供应侧结构性革新为主线,坚持“稳中求进”的作业总基调,完成需求办理与供应侧结构性革新、短期增加与长时间开展、总量调控与结构调整等的有机一致,在坚持经济继续增加和稳健均衡运转的一起,全面深化革新,完成稳中求进,终究完成“四个全面”战略布局。这是我国特色社会主义经济现代化开展的实践逻辑,只要坚持和完善社会主义底子经济准则,才干在实践中不断完成上述方针,愈加充沛展示我国特色社会主义准则的巨大优越性和强壮生命力,推进我国特色社会主义工作不断向前开展。  《光明日报》( 2019年12月13日11版)

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